天齊集團(tuán)的地產(chǎn)案懸而未決，北中縣北道村的土地征用一事卻陡生風(fēng)波。被下派到北中縣接替張良工作的馬長樂(陳楚東 飾)回到信訪大廳向鐘軍(鄭曉寧 飾)做匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)許多阻力，也找出了一些證據(jù)。此時(shí)在北道村村口，因當(dāng)?shù)卮彘L勾結(jié)鄉(xiāng)干部貪污土地征用款一事，大批村民聚集鬧事，揚(yáng)言要去北京上訪。馬長樂立即趕回北道村。