小龍帶領(lǐng)群眾上訪(fǎng)，他給鐘一兵打電話(huà)要求支援。鐘一兵思忖再三，給信訪(fǎng)大廳的12345熱線(xiàn)撥打了匿名電話(huà)。畢竟，他的父親鐘軍(鄭曉寧 飾)是信訪(fǎng)局長(zhǎng)，在替朋友出頭的同時(shí)，他也要替父親著想。陶然(吳越 飾)和公安局駐廳干部胡大壯(國(guó)永振 飾)在去市政府的路上攔下上訪(fǎng)業(yè)主，把他們帶回到信訪(fǎng)大廳。